Wijzigingen in het DBA-dossier: wat u nu moet weten en doen

25 februari 2025, laatst geüpdatet 25 februari 2025

Afgelopen vrijdag, 21 februari, heeft de Hoge Raad antwoord gegeven op prejudiciële vragen in de Uber-procedure. Deze vragen gingen over de beoordeling van arbeidsrelaties, waarbij schijnzelfstandigheid als grootste risico wordt gezien. De uitspraak biedt waardevolle inzichten voor bedrijven en zelfstandigen over hoe arbeidsrelaties juridisch beoordeeld moeten worden. 

In dit artikel

In dit blog leest u:

  • Wat de uitspraak betekent voor het DBA-dossier.

  • Hoe het element 'extern ondernemerschap' beoordeeld wordt.

  • Praktische tips om uw oranisatie beter voor te bereiden.

Extern ondernemerschap als belangrijk beoordelingspunt

Bij het beoordelen van een arbeidsrelatie dienen alle feiten en omstandigheden meegeworden worden. In het eerdere Deliveroo-arrest noemde de Hoge Raad een negental elementen die hierin een rol spelen. Eén van die elementen was het ‘extern ondernemerschap’.

Wat betekent extern ondernemerschap?

Daarmee wordt het ondernemerschap van een werkende in het algemeen, dus buiten de arbeidsrelatie die beoordeeld wordt, bedoeld. Extern ondernemerschap kan uit verschillende zaken blijken, bijvoorbeeld uit het feit dat een werkende meerdere opdrachtgevers heeft, uit de mate van acquisitie, de mate van algeheel ondernemersrisico, uit uitingen op websites of uit activiteit en/of presentatie op social media.

In de Uber-procedure ontstonden vragen over de positie van het element ‘extern ondernemerschap’ tegenover de andere elementen die in de Deliveroo-zaak werden genoemd. Is extern ondernemerschap even belangrijk als de andere elementen, of is er minder of juist meer belang? En daaropvolgend: kan extern ondernemerschap doorslaggevend zijn bij voor het overige gelijke gevallen, bijvoorbeeld als de ene werkende wel extern ondernemerschap uitdraagt en de andere niet? 

Antwoord van de Hoge Raad:

Het element extern ondernemerschap is in principe even relevant als de andere elementen. Dit brengt met zich mee dat het bij voor het overige gelijke gevallen inderdaad zo kan zijn dat de ene werkende als zelfstandige kan worden beoordeeld, daar waar de andere werkende wordt geacht in dienstbetrekking te staan. Daarbij schept de Hoge Raad ook direct duidelijkheid over een misverstand dat langzaam lijkt te ontstaan: de omstandigheid dat zzp'ers en werknemers hetzelfde werk doen ("zij-aan-zij"), betekent niet direct dat die werkzaamheden nooit door een zzp’er verricht kunnen worden. 

Wat betekent dit voor uw praktijk?

Hoewel de Hoge Raad eigenlijk enkel bevestigt dat zij eerder in het Deliveroo-arrest al had geschreven, zijn de antwoorden voor de praktijk toch waardevol. We schetsen drie praktische gevolgen: 

1.    Wet VBAR op losse schroeven

In het wetsvoorstel Wet VBAR wordt pas in een later stadium naar het element extern ondernemerschap gekeken, namelijk alleen wanneer de weging van andere elementen – die alleen kijken naar de specifieke arbeidsrelatie – gelijk uitkomt. Ons vertrouwen in de Wet VBAR was al laag, maar deze antwoorden bevestigen  dat het wetsvoorstel Wet VBAR in zijn huidige vorm geen doorgang kan vinden

2.    De belastingdienst en extern ondernemerschap 

Net als in het wetsvoorstel Wet VBAR lijkt de Belastingdienst in haar berichtgeving en toetsing het element ‘extern ondernemerschap’ niet altijd als relevant beoordelingselement mee te wegen. In plaats daarvan legt zij vaak de nadruk op het criterium ‘inbedding van het werk’. In het Uber-arrest benadrukt de Hoge Raad echter (nogmaals) dat alle criteria even zwaar kunnen wegen. De Belastingdienst zal haar publicaties hierop moeten afstemmen en haar werkwijze aanpassen. 

3.    Creëer inzicht in het extern ondernemerschap van opdrachtnemers

Gebruik deze uitspraak in uw voordeel. Hieronder volgt een concreet advies.

Ons advies

Wij raden aan het extern ondernemerschap van uw opdrachtnemer expliciet uit te vragen, zodat u dit in de beoordeling van uw arbeidsrelatie met de opdrachtnemer mee kunt nemen. Bijkomend voordeel is dat wanneer de Belastingdienst u vragen stelt over uw arbeidsrelatie(s) of een boekenonderzoek uitvoeren, u het element extern ondernemerschap door de uitvraag die u heeft gedaan zelf kunt aandragen als relevant beoordelingspunt. Onze verwachting is namelijk dat de Belastingdienst het extern ondernemerschap niet vanzelfsprekend meeneemt in de beoordeling, mede omdat zij hierover weinig tot geen informatie zal hebben. 

Interesse in ons formulier 'Extern ondernemerschap?'

Om een uitvraag makkelijker te maken hebben wij een formulier ‘extern ondernemerschap’ ontwikkeld. Dit formulier kunt u gebruiken bij nieuwe opdrachtrelaties of laten invullen door bestaande opdrachtnemers. Dit geeft u beter inzicht in hun extern ondernemerschap. Door het ingevulde formulier bij de door u met opdrachtnemer getekende overeenkomst te bewaren, maakt u een bredere beoordeling van de arbeidsrelatie mogelijk.

Geïnteresseerd? Download het formulier Extern Ondernemerschap.

Bij vragen staan we uiteraard voor u klaar!

Gerelateerd

Update: aanwijzing voor massaal bezwaar tegen belastingrente voor vennootschapsbelasting

De Staatssecretaris heeft met het Besluit van 7 februari 2025 (“het Besluit”) aanwijzingen gegeven voor massaal bezwaar tegen de belastingrente...

De fiscale commissie: grip op fiscaliteit binnen uw organisatie

Van ondernemingen en instellingen wordt verwacht dat zij fiscaal in control zijn en grip hebben op de fiscale verplichtingen die voor hen gelden. In een reeks...

Kosten voor gemene rekening: btw-vrij delen van gezamenlijke kosten

Organisaties werken in de praktijk vaak samen met als doel hun efficiëntie te vergroten en middelen en personeel zo optimaal mogelijk in te zetten. Onderdeel...

De fiscale jaaragenda: uw hulpmiddel om tijdig de juiste aandacht aan fiscaliteit te besteden

Van ondernemingen en instellingen wordt verwacht dat zij fiscaal in control zijn, en derhalve grip hebben op de fiscale verplichtingen die voor hen gelden.

Tax Liability Insurance: Navigeren door fiscale onzekerheid

De tijd van "leuker kunnen we het niet maken, wel makkelijker" lijkt ver achter ons. Fiscale regelgeving wordt steeds complexer en daarmee groeit de behoefte...

Alternatieven voor de inhuur van ZZP’ers: Wat zijn de mogelijkheden?

Het is u vast niet ontgaan: Per 1 januari 2025 is het handhavingsmoratorium op de Wet DBA afgeschaft. De kranten en vakbladen staan er vol mee. Bij...
No posts found