Inbreuk mededingingsrecht zwaarder beboet

2 december 2009, laatst geüpdatet 11 september 2024
Op 1 oktober 2009 zijn de beleidsregels voor het opleggen van boetes en beleidsregels voor boetevermindering voor clementieverzoekers in werking getreden, welke door de minister van Economische Zaken zijn vastgesteld. Deze beleidsregels vervangen de boetecode 2007 en de richtsnoeren clementie, die door de Nederlandse Mededingingsautoriteit waren vastgesteld. De reden waarom de minister de nieuwe richtsnoeren heeft opgesteld (en niet de NMa zoals voorheen) is dat de minister de scheiding tusse...
Sjaak van der Heul 
Sjaak van der Heul 
Advocaat - Senior
In dit artikel
Op 1 oktober 2009 zijn de beleidsregels voor het opleggen van boetes en beleidsregels voor boetevermindering voor clementieverzoekers in werking getreden, welke door de minister van Economische Zaken zijn vastgesteld. Deze beleidsregels vervangen de boetecode 2007 en de richtsnoeren clementie, die door de Nederlandse Mededingingsautoriteit waren vastgesteld. De reden waarom de minister de nieuwe richtsnoeren heeft opgesteld (en niet de NMa zoals voorheen) is dat de minister de scheiding tussen beleid (minister) en uitvoering (NMa) wil aanscherpen. Hoewel er voor clementieverzoekers weinig zal veranderen ten opzichte van het oude regime, kunnen ondernemingen die zich schuldig maken aan inbreuken op het mededingingsrecht (en geen gebruik maken van clementieregels) zwaarder beboet worden dan voor 1 oktober 2009.

In de eerste plaats wordt de vermenigvuldigingsfactor aan de hand waarvan de basisboete wordt vastgesteld verhoogd van 3 naar 5. Afhankelijk van de ernst van de overtreding wordt de basisboete vastgesteld door vermenigvuldiging van de betrokken omzet met een factor die kan variëren tussen 1 en 5. Daarbij is de betrokken omzet de opbrengst die door een overtreder tijdens de totale duur van een overtreding is behaald met levering van goederen en diensten waarop die overtreding betrekking heeft.

In de tweede plaats zal de basisboete worden verhoogd met 25% indien een onderneming zich schuldig heeft gemaakt aan een zeer zware overtreding van het mededingingsrecht, door bijvoorbeeld prijsafspraken te maken. Tot slot zullen recidivisten zwaarder worden bestraft. Voor hen geldt dat de basisboete kan worden verdubbeld.